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刘慧书记在全校党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

(7月16日)

     时间:2013-09-03      点击:482 次
 

     在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大做出的一项重大部署。5月9日,中央下发了《关于在全党开展党的群众路线教育实践活动的意见》,决定用一年的时间,在全党自上而下分两批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日至19日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,习近平总书记和刘云山同志、赵乐际同志发表重要讲话,对开展好这一活动做出全面部署。习近平总书记的重要讲话,明确提出了教育实践活动的指导思想、目标任务、重点举措,为全党开展教育实践活动指明了正确方向。以下,我代表学校党委就此次教育实践活动作动员。


    一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,切实增强加强党的建设的责任感和紧迫感

    近期,习总书记发表一系列重要讲话,深刻阐述了党的群众路线教育实践活动的重大意义。中央政治局率先垂范,于6月22日至25日召开专门会议,对照检查中央八项规定落实情况,讨论研究深化改进作风举措,为全党做出了榜样,为全党开展好教育实践活动提供了方向。我们要充分认识到:

    (一)开展教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋目标的必然要求

    党的十八大报告指出:“党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣发展,人民就幸福安康。”党的十八大提出了在我们党成立100周年时全面建成小康社会、在新中国成立100周年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的“两个一百年”的奋斗目标。十八大之后,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,完整地阐明了新一届中央领导集体的奋斗理想和执政理念,集中体现了全国各族人民的共同愿望和殷切期盼。实现这样的奋斗目标、奋斗理想,我们既面临难得的发展机遇,又面临前所未有的风险和挑战,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性,把全党全国各族人民更好地凝聚起来,提振精气神、拧成一股绳,同心同德、攻坚克难,以作风建设的新成效凝聚起推动改革发展的强大力量。

    (二)开展教育实践活动,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求

    密切联系群众、始终同人民保持血肉联系,是我们党始终保持先进性和纯洁性的法宝,也是我们党巩固执政地位最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。

    但是,我党当前面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等四大考验以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。突出表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上。开展教育实践活动,就是要重温我党优良的传统,进一步坚定理想信念、强化宗旨意识,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动之中,使巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础;就是要坚持党要管党、从严治党,以思想作风建设促进党的各项建设,进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党的先进性和纯洁性,永葆党的旺盛生机和活力。

    (三)开展教育实践活动,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

    总体上看,各级党组织和党员、干部在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作,广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中忘我奉献,发挥了先锋模范作用,赢得了广大人民群众的支持和拥护。但也存在着一些问题,例如在我们学校:有的宗旨意识和群众观念淡薄,精神状态不够振奋;有的不严格遵守工作纪律,给工作造成危害或不良影响;有的作风飘浮,不深入基层,工作不求实效;有的缺乏艰苦奋斗、甘于清苦的精神,追求个人利益,把社会上不良的享乐、奢靡风气带到学校。这些问题,违背我们党的性质和宗旨,损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,必须认真加以解决。开展教育实践活动,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,是十分必要的,也是我校广大党员干部的愿望,我们要抓住这个机遇,促进领导班子建设和干部队伍建设。


    二、结合我校实际,有重点有特色地开展好党的群众路线教育实践活动 

    按照中央要求,开展党的群众路线教育实践活动的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以处级以上领导部门、领导班子、领导干部为重点对象,进一步强化“为党即是为人民服务”宗旨意识,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大师生反映强烈的突出问题,坚持领导带头、坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评,努力锻造一支对党绝对忠诚,精干内行,立德树人、作风过硬的干部队伍。我们要通过这次教育实践活动,使全体党员特别是领导干部政治信仰更加坚定、党性更加纯洁,行为更加规范,师风、学风、会风更加清新,党群干群关系更加和谐,为实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献。

    教育实践活动的全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

    “照镜子”——对照党章,查找差距。主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。

    “正衣冠”——正视问题,改正缺点。主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。

    “洗洗澡”——听取意见,开展批评。主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。

    “治治病”——对症下药,治病救人。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

    (一)目标要求

    教育实践活动在全体党员中开展,要以校系(处)两级领导班子和领导干部为重点。非中共党员处级以上领导干部全程参与教育实践活动,列席民主生活会等各种会议和集中学习活动,参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任,不要求撰写对照检查材料。

    主要任务可以归纳为16个字,即,“廉洁务实,体察民情。提高效率,转变作风。”具体为以下三方面:

    一是要全面落实为民务实清廉要求。

    这是对我们全体党员领导干部基本要求。为民,就是要求我们领导一切以群众需要为出发点,工作以满足广大师生要求为核心。务实,就是要求领导真抓实干,理论联系实际,最终以解决突出问题,树立优良作风为目标。清廉,就是要求党员领导干部自觉遵守党章,主动接受监督,带头约束自己的行为,增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,做到干部清正、班子清廉、政治清明。

    二是着力解决作风建设上存在的突出问题。

    教育实践活动要紧紧围绕学校中心工作,服务工作大局,把主要任务聚焦到作风建设上,广泛征求意见、深入查摆问题,着力解决学校各级领导班子和领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,查摆广大教职工和学生反映突出的问题,通过批评与自我批评和建立规章制度,彻底解决和纠正“四风”。

    三是把优良的作风转化成高质量、高效率的教育、管理和服务。

我们的办学目标是建设高水平的一流大学。一流大学需要高质量高品位的教育,高效率的管理和高质量的服务。我们进行此次路线教育实践活动,最终要把成果体现在我们工作的水平、效率和质量上,这是党和群众检验我们教育实践活动的根本和核心。

    (二)基本原则

    此次教育实践活动着重把握以下原则:

    1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

    2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

    3.坚持分类指导。校系(处)两级党组织要结合学校特点和教职工党员、学生党员等不同群体的思想和工作实际,抓住院处级以上党员领导干部这个重点,加强分类指导,针对不同群体提出切合实际的目标要求和工作方式方法,确保活动取得实效。

    4.坚持讲求实效。开门搞活动,虚心听取师生意见,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高服务师生能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

    5.突出实践特色。学校将组织开展“四个一”的活动,即召开一次党委理论中心组扩大学习会;组织一场专题报告会;开展一次“以什么样的校园文化和什么样的作风,迈向一流大学”的大讨论;召开一次“理想信念”的演讲。做到教育活动与推动学校教育教学中心工作两手抓、两不误、两促进。

    6.坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。党员领导干部要带头深入群众,带头学习调研,带头听取意见,带头查摆剖析,带头整改落实,作为民务实清廉的表率。


    三、我校开展党的群众路线教育实践活动的方法步骤

    根据上级党委统一部署,我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年7月中旬开始,至10月底基本完成,其中集中教育时间不少于32学时,要着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节的工作。

    (一)第一环节:学习教育、听取意见 (7月16日—9月8日)

    从今天召开动员会开始,利用40天时间,进行学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生和群众的意见。按照学校实际,第一环节分以下两个阶段:

    第一阶段是即日起到9月1日,以集中学习和自学相结合的方式开展。处级以上领导干部要求进行4个半天的集中学习教育,其他党员同志认真学习发放的学习材料,以自学为主。在此阶段中,全校党员干部要深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性,准确把握教育实践活动的目标任务、总体要求,为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。

    第二阶段是9月2日到9月8日,即教职工结束放假后,立即开始全校集中学习教育和听取群众意见。其中包括三方面任务,第一是校党委班子集中进行专题学习研讨,调研分析我校群众反映突出问题。学校党政领导班子成员要深入分管部门、师生员工中间,深入调研,听取意见。第二是处级领导干部要深入科室和教研室以及师生中,动员广大党员群众积极参与活动,摸清本单位在作风方面存在的突出问题,对制度规章进行梳理。第三是在广大党员群众中开展普遍的学习教育活动。采取专题辅导讲座、集中轮训研讨、支部学习、撰写心得体会等形式,组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党章和党的十八大报告、以习近平总书记一系列重要讲话精神,深入学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料,在全校深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,中国特色社会主义宣传教育。要抓好校党委理论中心组的学习,各基层党支部要结合工作实际,制定党员干部的学习计划,组织专题读书班和集中学习会,采取个人自学、集中培训、集体研讨相结合的形式,激发学习热情,提高学习效率,确保学习效果。每位党员集中学习教育时间不得少于32个学时。要求每位党员领导干部要结合学习思考撰写一篇高质量的理论文章,鼓励广大党员积极撰写理论文章。                                                                                           

    要组织开展“以什么样的作风和精神面貌迈向一流大学”大讨论。通过大讨论活动提高思想认识,查找我们在整个办学过程中,究竟存在哪些四风方面的问题,我们在服务服务师生过程中,存在哪些老大难问题和人为的障碍,如何通过路线教育活动,根本加以解决,为更好地完成人才培养、科学研究、社会服务和改革发展稳定的各项任务提供思想和组织基础。

    第一环节的核心任务是组织党员领导干部深入基层,开展调研,征求意见。

    将通过座谈会及基层调研访谈、开通电话传真和电子邮箱、设置意见箱等形式,广开言路,围绕校系两级领导班子和领导干部在作风、在推进学校和各单位事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在校院两级领导班子和领导干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。校领导要带头深入各单位倾听师生员工的意见和建议;各党总支、党支部的主要领导和处级领导干部要深入科室、教研室、学生班和学生宿舍等一线,征求本单位师生的意见和建议。

    (二)第二环节:查摆问题、开展批评(9月9日—9月30日)

    利用20天左右时间,认真查摆问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

    1.通过“三查三看”的方式,深刻查摆突出问题。

    重点围绕为民务实清廉要求,一查思想,看是否对“四风”的危害有清醒的认识;二查作风,看是否有涉及“四风”的不良表现、不良做法、不良制度及不良后果;三查问题,看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提、自己找、上级点、互相帮,重点是自己找。

    2.通报情况和谈话提醒,撰写对照检查材料。

    通过查阅有关材料并结合动员大会民主评议和听取意见情况,上级督导组向校党委、学校督导组向党(总)支部主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同党委主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。同时,督促做好民主生活会前的谈心谈话。

    校、处级领导干部要对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切、对照先进典型,对照工作标准,结合学习调研工作,对民主评议及查摆出来的问题,从思想和实际工作两个方面,深入进行党性分析和自我剖析,查找差距和存在不足,每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料主要内容包括:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。

    3.组织召开高质量的专题民主生活会。

    校系两级领导班子都要制定专题民主生活会方案,以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党委主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。会前,党委(党总支)主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评,开诚布公,又要进行诚恳的相互批评。上级督导组、学校督导组分别全程参与学校和院处级领导班子的专题民主生活会。

    4.做好民主生活会情况通报工作。

    民主生活会后,党委书记主持召开党委扩大会议,在一定范围内通报民主生活会情况,督导组成员参加。重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。

    (三)第三环节:整改落实、建章立制(10月1日—10月31日)总体上利用30天左右时间,重点针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,特别是对一些突出问题要进行集中治理,制定整改任务书、时间表,使贯彻党的群众路线成为党员干部特别是领导干部长期自觉地行动。

    1.制定作风建设整改方案。

    重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,确定整改落实的项目,明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题,进行集中治理。集中解决师生员工密切关注,关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后,以适当方式向党员、师生员工通报,做出公开承诺,接受党员、师生员工的监督。

    2.对突出问题进行集中治理。

    坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿全过程。严格按照中央《意见》要求,在反对形式主义方面,对全校各部门各单位文件、活动进行清理,树立良好的文风和会风。在反对官僚主义方面,对学校行政干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义方面,对各级领导干部落实学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面,全面检查“三公”经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为。加强领导班子建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现重大违纪违法问题,纪检监察部门要严肃查处。

    3.加强服务师生能力建设。

    注重深入基层,摸清情况、摸清底数,提高调查研究、掌握实情能力;注重倾听民意、集中民智,提高科学决策、民主决策能力;注重直面困难,克服避重就轻、回避矛盾,提高解决问题、化解矛盾能力;注重顺应师生意愿、回应师生呼声,克服盲目指挥、强迫命令,提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部,要提拔使用,树立正确用人导向。

    4.加强制度建设。

    对学校有关作风建设的已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

    5.做好教育实践活动总结。

    校系两级党组织要认真对教育实践活动进行总结,组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验、下一步工作的目标和方向进行系统总结;在一定范围内,对教育实践活动开展情况进行总体评价。接受部督导组的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。


    四、抓好落实,保证党的群众路线教育实践活动见实效

    学校各级党组织要把教育实践活动作为当前首要政治任务,思想上高度重视,工作上落实责任,组织上提供保障,确保教育实践活动落到实处、取得实效。

    (一)领导带头,明确责任

    1.学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。办公室下设综合组、宣传组和督导组。

    2.建立领导班子成员联系基层制度。每位校领导要指导分管部门和联系单位的教育实践活动;各基层党组织党员领导干部要联系指导一个基层党支部开展教育实践活动。

    3.各基层党党总支、党支部书记是学校教育实践活动领导小组的联络员,在学校教育实践活动领导小组的领导下,参照学校实施方案制订本单位的工作方案,切实抓好本单位的教育实践活动。

    (二)严格规范,积极创新

    要认真落实中央和学校党委统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,使教育实践活动在本单位有所创新。要在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。

    (三)广泛宣传,典型引路

    充分调动广大党员、群众的积极性,扩大教育实践活动的覆盖面和参与率,积极宣传中央的决策部署。充分发挥校报、广播站、电视台和校园网、“国关E站”等宣传媒体作用,采取广大党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传先进典型事迹,宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,坚持正面教育为主,积极传播正能量。

    (四)督促检查,严格落实

    学校党委将认真接受上级督导组对学校教育实践活动的指导和监督,全力支持和配合工作,加强与督导组沟通,及时汇报活动进展情况,听取意见建议,保证把上级党委的要求落实到教育实践活动的各个环节。学校教育实践活动督导组按照督导工作方案,对各总支、党支部开展教育实践活动全程进行督导检查,参加所督导单位教育实践活动的关键环节。

    党的群众路线教育实践活动是一次全面联系群众查找问题的过程,是一次深刻转变作风的过程。我们要把转变作风落实到长效机制上,落实到思想和行为方法上。全过程必须力戒形式主义,着力解决突出问题,要坚持以好的作风组织开展教育实践活动,以教育实践活动的成效促进作风转变。确保教育实践活动推进工作,取得实效。